近日，國(guó)家發(fā)改委、工信部等7部委發(fā)布了關(guān)于印發(fā)《綠色產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2019年版）》的通知。

　　通知明確，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，既是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的有力支撐，也是培育綠色發(fā)展新動(dòng)能、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容。為進(jìn)一步厘清產(chǎn)業(yè)邊界，將有限的政策和資金引導(dǎo)到對(duì)推動(dòng)綠色發(fā)展*重要、*關(guān)鍵、*緊迫的產(chǎn)業(yè)上，有效服務(wù)于重大戰(zhàn)略、重大工程、重大政策，為打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、建設(shè)美麗中國(guó)奠定堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門研究制定了《綠色產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2019年版）》（以下簡(jiǎn)稱《目錄》）。

　　《目錄》涵蓋了節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施綠色升級(jí)、綠色服務(wù)等6大類別綠色產(chǎn)業(yè)。

　　其中，清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)中的「園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈接循環(huán)化改造」包括電力、鋼鐵、有色金屬、石油石化、化學(xué)工業(yè)、建材行業(yè)、造紙行業(yè)、紡織行業(yè)、農(nóng)牧業(yè)等行業(yè)，以本行業(yè)企業(yè)為基礎(chǔ)建立跨行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈接，實(shí)現(xiàn)廢棄物*小化或能源梯級(jí)利用。需符合《工業(yè)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理通則》（GB/T31088）、《工業(yè)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)規(guī)范》（GB/T33567）、《工業(yè)企業(yè)和園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系編制通21則》（GB/T33751）等標(biāo)準(zhǔn)。

　　「園區(qū)重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)改造」包括鋼鐵園區(qū)清潔生產(chǎn)改造、化工園區(qū)清潔生產(chǎn)改造、石油石化園區(qū)清潔生產(chǎn)改造、有色金屬園區(qū)清潔生產(chǎn)改造等。

　　「無(wú)毒無(wú)害原料生產(chǎn)與替代使用」表明，在電器電子、汽車、涂料、家具、印刷、汽車制造涂裝、橡膠制品、皮革、制鞋等重點(diǎn)行業(yè)使用無(wú)毒無(wú)害或低毒低害原料對(duì)重金屬替代和有機(jī)污染物等有毒有害物質(zhì)進(jìn)行替代，包括《國(guó)家鼓勵(lì)的有毒有害原料(產(chǎn)品)替代品目錄》所列替代品的生產(chǎn)和使用。

　　「揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治」包括石化企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理、有機(jī)化工園區(qū)綜合整治、醫(yī)藥化工園區(qū)綜合整治和煤化工基地?fù)]發(fā)性有機(jī)物綜合整治、油氣運(yùn)輸儲(chǔ)備系統(tǒng)（如加油站、油罐車、儲(chǔ)油庫(kù)）油氣回收及綜合治理、工業(yè)涂裝和包裝印刷行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治等。

　　基礎(chǔ)設(shè)施綠色升級(jí)目錄中的「超低能耗建筑建設(shè)」是指超低能耗建筑的設(shè)計(jì)和建造。其中，居住建筑需符合《被動(dòng)式超低能耗綠色建筑技術(shù)導(dǎo)則（試行）（居住建筑）》?！熬G色建筑”是指綠色建筑的設(shè)計(jì)和建造。建筑需達(dá)到《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T50378）、《綠色工業(yè)建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T50878）等標(biāo)準(zhǔn)45中一星及以上標(biāo)準(zhǔn)要求，達(dá)到《綠色航站樓標(biāo)準(zhǔn)》（MH/T5033）、《煙草行業(yè)綠色工房評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（YC/T396）等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)要求。

　　「裝配式建筑」指裝配式建筑的設(shè)計(jì)和建造，需符合《裝配式木結(jié)構(gòu)建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T51233）、《裝配式鋼結(jié)構(gòu)建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T51232）、《裝配式混凝土建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T51231）等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，建筑需達(dá)到《裝配式建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T51129）A級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)要求。

　　「既有建筑節(jié)能及綠色化改造」指對(duì)既有建筑實(shí)施節(jié)能和綠色化改造，需符合《既有居住建筑節(jié)能改造技術(shù)規(guī)程》（JGJ/T129）、《公共建筑節(jié)能改造技術(shù)規(guī)范》（JGJ176）、《既有建筑綠色改造評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T51141）等標(biāo)準(zhǔn)。

　　「海綿型建筑與小區(qū)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)」包括因地制宜采取屋頂綠化、可滲透地面、微地形、雨水花園、雨落管斷接、雨水調(diào)蓄與收集利用等的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。

　　綠色服務(wù)中的「技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)證和推廣」，包括節(jié)能玻璃、節(jié)水馬桶、薄型瓷磚、水性涂料、砌體材料、保溫材料、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿等綠色建材的認(rèn)證和推廣。綠色建材認(rèn)證應(yīng)嚴(yán)格按照《綠色建材評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)管理辦法實(shí)施細(xì)則》、《綠色建材評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》等的要求進(jìn)行。

　　發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我國(guó)可持續(xù)發(fā)展的必由之路?！皣?guó)家要可持續(xù)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要革新”，已經(jīng)成為社會(huì)共識(shí)。據(jù)悉，近年來(lái)我國(guó)各地區(qū)、各部門針對(duì)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展出臺(tái)了一系列政策措施，極大地促進(jìn)了綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。但與此同時(shí)，綠色產(chǎn)業(yè)概念泛化、標(biāo)準(zhǔn)不一、監(jiān)管不力等問(wèn)題也日漸突出，綠色產(chǎn)業(yè)投資不平衡，一哄而上，造成資源的浪費(fèi)。如今出臺(tái)的《綠色產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2019年版）》，將對(duì)我國(guó)涂料、家具、保溫材料等生產(chǎn)制造產(chǎn)業(yè)的綠色發(fā)展產(chǎn)生極強(qiáng)的指導(dǎo)性意義。

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更新日期：2019-03-13

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